{"id":5765819,"date":"2020-11-09T11:22:14","date_gmt":"2020-11-09T10:22:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rabatana.it\/?p=5765819"},"modified":"2020-11-09T23:23:13","modified_gmt":"2020-11-09T22:23:13","slug":"sabino-cassese-disamina-severa-del-biennio-conte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rabatana.it\/?p=5765819","title":{"rendered":"Sabino CASSESE – Disamina Severa del biennio Conte"},"content":{"rendered":"\n
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edito La Vela, Monsagrati (Lu),
pagg. 252, \u20ac 19<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Recensione di Sabino Cassese pubblicata su Il Sole 24 Ore, Domenica 8 novembre 2020. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Conte e Mattarella come Eraclito e Parmenide. L’uno, in eterno divenire: da presidente del Consiglio per caso a “giustiziere”, novello Conte di Montecristo, di Salvini; da ribaltatore di maggioranze a primus solus grazie al virus. Sempre pi\u00f9 su. Fino a quando? “Durer\u00f2 fino al 2023”, ha risposto Conte non appena saputo il risultato delle regionali. L’altro, sempre uguale a s\u00e9 stesso, rappresenta al meglio l’unit\u00e0 nazionale. In solitudine davanti all’Altare della Patria. Fianco a fianco del Presidente sloveno davanti alla foiba di Basovizza. Silenzi cantatori. Lo studio di due personaggi cos\u00ec diversi che hanno finito per intendersi.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Giurista di vaglia, ex membro della corte costituzionale, ex ministro. Cassese qui e in una serie di altri articoli e non solo sul Corriere della Sera, per il quale Cassese scrive spesso lunghi editoriali, demolisce il presidente del Consiglio Giuseppe Conte. <\/em><\/p>\n\n\n\n

 Del Parlamento sappiamo tutto o quasi (le sedute sono pubbliche e del dibattito ci sono resoconti), mentre del governo sappiamo pochissimo (i verbali del Consiglio dei ministri sono segreti, delle decisioni preparatorie non vi sono neppure verbali, si conoscono, quindi, solo i prodotti, cio\u00e8 i provvedimenti normativi). Va quindi lodata l\u2019idea di Paolo Armaroli di ricostruire le vicende dei due governi Conte con un ricco corredo di atti parlamentari, comunicati, articoli di giornale, fino alla riforma costituzionale, alle elezioni regionali del 2020 e alla proroga dell\u2019emergenza, e comparando la storia di questo biennio con vicende, episodi, persone dei governi precedenti, non solo del periodo repubblicano (ad esempio, la loro breve durata, come sono caduti, come e quando sono stati sciolti i parlamenti) e anche con numerosi riferimenti ai lavori della Costituente. Il libro \u00e8 dedicato ai due presidenti, ma al centro c\u2019\u00e8 quello del Consiglio dei ministri, perch\u00e9 l\u2019analisi \u00e8 limitata al biennio Conte. Fa pensare a un\u2019altra opera appena uscita, una monumentale Storia costituzionale del Regno Unito<\/em> attraverso i primi ministri, a cura di Alessandro Torre (Wolters Kluver, 2020, 1210 pagine), anche se Armaroli non assume la postura dello storico, ha un atteggiamento irridente e scettico, alla Montanelli, e non manca di dedicare en passant<\/em> punzecchiature ai comprimari, specialmente Renzi e Salvini (definendo, ad esempio, quest\u2019ultimo un \u00abottimo imbonitore\u00bb). Armaroli si dedica a fare un ritratto psicologico del presidente del Consiglio e a seguire le vicende dei due suoi opposti governi. Il \u00abMachiavelli del tavoliere di Puglia\u00bb, osserva l\u2019autore, \u00abparla, parla, parla\u00bb, \u00e8 ossessionato dalla storia (per lui tutto quel che fa \u00e8 storico), \u00e8 maestro di metamorfosi (e quindi va ascritto alla tradizione trasformista), accentra troppi poteri, dimentica frequentemente l\u2019etichetta parlamentare, non sa o non vuole discutere con l\u2019opposizione. \u00c8, in compenso, un negoziatore perseverante e furbo, \u00abnervi di acciaio\u00bb, abile anche nel fuggire all\u2019estero per evitare i litigi nazionali sui quali non \u00e8 ascoltato. Armaroli condivide quindi l\u2019opinione di chi pensa che Conte sia \u00abuno dei pi\u00f9 straordinari illusionisti della nostra storia\u00bb (Paolo Mieli), a capo di un governo che \u00abpi\u00f9 \u00e8 debole pi\u00f9 \u00e8 insostituibile\u00bb (Paolo Pombeni). Tutte le novit\u00e0 di questo biennio avevano bisogno di un costituzionalista che, con grande attenzione alle prassi parlamentari e governative, ne ricostruisse i caratteri principali. Un presidente incaricato \u00aba sua insaputa\u00bb e \u00abnato per caso\u00bb (chi vuol comparare il modo in cui \u00e8 scelto il capo dell\u2019esecutivo all\u2019estero dispone ora di un bel libro, appena pubblicato, del costituzionalista di Manchester Rodney Brazer, Choosing a Prime Minister<\/em> , Oxford University Press, 2020). Abilissimo, anche se prolisso, al tornante del suo secondo governo, nell\u2019intervento parlamentare del 20 agosto 2019. Debole, per scarsa dimestichezza con il diritto parlamentare, quando interviene su materie che sono per tradizione prerogativa parlamentare (cos\u00ec sui vitalizi). Autore di dpcm \u00aba valanga\u00bb, anche se poi \u00abparlamentarizzati\u00bb. Che supplisce al dilettantismo con la loquacit\u00e0. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

edito La Vela, Monsagrati (Lu),
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Recensione di Sabino Cassese pubblicata su Il Sole 24 Ore, Domenica 8 novembre 2020. <\/p>\n

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